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广东部分区仍存在班额过大现象,有偿补课为何

时间:2019-06-21 23:28来源:必威app下载
据中国之声《全国新闻联播》报道,2011年多部委重拳出击,开始重点治理中小学教辅材料问题。力度之大,前所未有。行业将这一轮新的教辅书治理统称为“教辅新政”。“新政”运行

据中国之声《全国新闻联播》报道,2011年多部委重拳出击,开始重点治理中小学教辅材料问题。力度之大,前所未有。行业将这一轮新的教辅书治理统称为“教辅新政”。“新政”运行两年多,目前效果怎样?

中新网4月10日电 据教育部网站消息,国家教育督导检查组对广东省申报的17个全国义务教育发展基本均衡县(市、区)督导检查反馈意见,一些城区的义务教育学校教师配备不足,部分区有不同数量的中小学[微博]教师师生比达不到要求,部分区仍不同程度存在班额过大现象。

“课堂不讲,课下讲”、“组织学生集体补课”、“教师走穴各类补习学校”……这些教育中存在的不正常现象让家长[微博]叫苦不迭,也损坏了教师形象。从本月开始,兰州市教育局将在全市中小学范围内开展一次教师有偿补课行为的专项督查。在职教师有偿家教、私自执教辅导学校都在督导之列。并且,此次对督查出的违规教师,将依据情节严重程度开出最重罚单:轻则给予警告和记过,职称降级,重则开除公职,不得再次执教。

据教育部2012年统计,我国接受学历教育的人群中,中小学生近2亿,再加上 5000多万非学历教育学生,由此估算,每年的教辅书消费至少有300多亿元。

3月30日至4月2日,国家教育督导检查组对广东省申报的17个义务教育发展基本均衡县(市、区)进行了督导检查。意见指出存在的问题主要是,个别县义务教育经费未做到“三个增长”,此次受检区中仍有个别区个别年份存在“三个增长”不达标的现象。深圳市南山区在“三个增长”上问题相对严重,尽管通过督导检查已基本补齐,但仍然缺乏保障义务教育经费增长的长效机制。

有偿补课的确不合理,更不正常,教育部门该出手时就出手,严查严纠,完全可以说是主动行政和民心所向。但是,凡事不能头痛医头脚痛医脚,只有找到病根,对症下药才可药到病除。有偿补课作为一种教育乱象,不能仅从师德师风上找问题,更应该深层次地看到这一现象长期治理又长期存在的土壤。

而根据业内人士介绍,目前的教辅书行业,由学生、家长[微博]自由选购的只有约2成,其余的约8成教辅书则通过各种形式统一征订,包括大征订和小征订。大征订又称系统征订,由省级教育厅或新华书店制作推荐目录,各地教育主管部门推荐使用,小征订即是学校团购和各种购买。

城区学校建设仍然不能很好满足因人口骤增带来的入学需求。此次检查中发现,一些城区的部分中小学生均占地面积、生均校舍建筑面积和生均体育用地仍然不足,广州市越秀区、荔湾区等问题相对突出。部分区仍不同程度存在班额过大现象,深圳市宝安区、龙岗区、佛山市高明区等情况比较严重。此外,还有一些区校际间差异系数的某些单项指标较高,广州市天河区、荔湾区等个别单项指标相对较高。

说到补课,应试教育和素质教育都是绕不开的话题。这几年来,教育部门一直在探索中考[微博]和高考[微博]政策的改革,但到目前为止,依然没能从根本上改变分数决定命运的现实。此外,优质的教育资源相对于庞大的人口数量来讲依然稀缺,对于资源配额的争夺依然十分激烈,在这个大前提下,哪个家长都不愿意自己的孩子输在分数之上,所以才会舍得下本钱给孩子吃小灶。而相对于社会办学,在校老师有着丰富的教学经验,他们对于教材的熟悉程度,对于考题的设计以及对于学生的了解都有着明显的优势,对于家长来说,不让他们给孩子补课简直是资源的浪费。

据记者调查了解,“教辅新政”实施三年,各地或明或暗的统一征订仍暗流涌动。在山东曲阜实验小学门口,记者随机采访了几名小学生。虽然这几名小学生班级不同,但是他们都被老师明示或者暗示过,要买某种教辅材料。

因学生数量增长快,一些城区的义务教育学校教师配备不足,部分区有不同数量的中小学教师师生比达不到要求,广州市海珠区、佛山市顺德区比较严重。一些区的校长、教师交流制度还不够健全。还有部分区在教师学科配齐率、名优教师比例等方面,城乡学校存在较大差距。

加之,教师的待遇目前还不是很高,对于有偿补课有着强烈的利益冲动。又有市场供应又有庞大的市场需求,有偿补课必然成为一种普遍。至于其中的“上课不讲,课下讲”等许多乱象,不过是一种畸形的衍生罢了。

学生:我们要买这个?

意见要求,级政府应认真落实《义务教育法》,保障义务教育经费“三个增长”政策落实到位。教育投入要体现向农村地区、向薄弱学校倾斜,为实现均衡优质标准化目标提供有力保障。

猛药治理有偿补课,可能会一时起效,但肯定不会去了病根,保证不再复发。家长要分,老师要钱,两者很容易结成共同体。严查只可能让补课由地上转为地下,或由实际的有偿转为表面的无偿,即便再严一点,也只可能给社会办学带来更多市场机会,绝不可能把学生从繁重的学业中解放出来。所以,要彻底根除有偿补课,必须得打组合拳,必须先要改革目前的考试制度和评价标准,必须先要提高老师待遇,否则,就是治标不治本。(蔡宁祯)

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